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El Gobierno, específicamente el ministro de Economía, Nicolás Grau, se refirió a las acusaciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) sobre la existencia de colusión en el sector de los casinos de juego en Chile. El ministro de Economía, Nicolás Grau, se pronunció sobre las acusaciones de colusión en el sector de casinos de juego en Chile realizadas por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) contra Dreams, Enjoy y Marina del Sol. En este sentido, cabe mencionar que entre 2017 y 2023 Dreams, Enjoy y Marina del Sol concentraron 90% de los ingresos de la industria de casinos en Chile (que en promedio alcanzó $ 400 mil millones brutos anuales) y que en conjunto son titulares de un 70% de los permisos para operar este tipo de establecimientos en el país. Esperamos que, junto con pagar las multas que solicitamos, la sentencia ordene a las empresas requeridas devolver cuanto antes los permisos que obtuvieron y se reestablezca la competencia en esta industria”, afirmó el Fiscal. Frente a esto, la Fiscalía sostuvo que “las empresas requeridas pactaron que cada una ofertaría por la renovación de los permisos que en ese momento poseían, sin enfrentar competencia, y que consiguieron su objetivo logrando adicionalmente el pago de una oferta económica más baja que la que hubiese resultado en un marco de libre competencia”. La entidad solicitó una multa equivalente a US$ 151,9 millones y argumentó que entre 2017 y 2023 las empresas concentraron 90% de los ingresos de la industria de casinos en Chile.
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En un escenario en donde el mercado de casinos en Chile genera más de US$500 millones anuales, las tres grandes empresas cuestionadas – Dreams, Enjoy y Marina del Sol – tienen 25 plazas y controlan el 90% de las ventas a partir del 70% de los permisos. El juego online debe mejorar vida mediante entretenimiento accesible, no generar estrés financiero persiguiendo ganancias ilusorias.Sí, es completamente legal para ciudadanos chilenos jugar en casinos online internacionales. Los casinos que desarrollan juegos exclusivos o adaptan títulos al mercado chileno reciben bonificaciones en nuestra puntuación por demostrar compromiso local genuino. Tras evaluar más de 50 casinos disponibles para jugadores chilenos, nuestro equipo identificó los 10 operadores que combinan seguridad, variedad de juegos y métodos de pago locales. Actualmente, la seguridad de los casinos online chilenos está supeditada por licencias de juego internacionales. De Chile se refiere al caso que involucra a tres casinos coludidos, lo que implicó que estas empresas obtuvieran el 90% del mercado del juego en nuestro país.
- “Después de varios casos de colusión, la multa ahora viene en función de un porcentaje del daño causado.
- La colusión señalada por la FNE, entre Dreams, Enjoy y Marina del Sol, les permitió renovar permisos de operación con ofertas poco competitivas.
- Ese fue el caso, por ejemplo, del pollo, que era de por ahí del 2008, y no había pena de cárcel”, explicó.
- Una vez más, somos testigos de cómo la ambición puede volverse en nuestra contra, esta vez en la industria de los casinos.
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Para levantar un casino y hotel de nivel internacional. A esto se suma que la compañía ha estado bajo investigación de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) por el grave delito de colusión junto a Enjoy y Marina del Sol en licitaciones de 2021–2022. La decisión del TDLC se enmarca en el proceso iniciado por la FNE, que investiga posibles prácticas anticompetitivas en la industria de los casinos en Chile. Las multas solicitadas incluyen US$112 millones para Dreams y US$37 millones para Enjoy, además de sanciones a ejecutivos involucrados, como Claudio Fischer, Jaime Wilhelm y Henry Comber. "También sería bueno considerar alguna legislación que pueda ser más disuasiva, incluyendo la posibilidad de cárcel efectiva mínima, en caso de que efectivamente fueran condenados por colusión algunos de lo ejecutivos involucrados", asevera.
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Ante posibles sanciones del TDLC, señalaron que activarán medidas correspondientes, ya que consideran estos actos como graves y distorsionadores del mercado. Cabe señalar que, para enfrentar la arremetida de la FNE, Marina del Sol cuenta con la defensa del abogado Javier Velozo; por su parte, la asesoría legal de Enjoy será liderada por el estudio de abogados Claro & Cía.; y en el caso de Dreams es el estudio Pellegrini & Rencoret quien los asesorará. Por otro lado, los expertos señalan que la Asociación Chilena de Casinos de Juegos (ACCJ) no se va a disolver porque la FNE no lo requiere en su escrito, por lo casinos con dinero real en chile que se podría decir que la Fiscalía no encontró evidencia que dé cuenta de la participación activa de la asociación gremial o su directorio en la colusión. No obstante, después la Corte Suprema también puede subir o bajar dichas multas. El abogado explicó que las multas son impuestas por el TDLC en su sentencia y que este mismo tribunal tiene libertad para establecer el monto final de la multa.
Fuentes de información
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Alguna de ellos antes de ser denunciadas por colusión, iban a vender sus activos, sus casinos, las licencias que ganaron coludiéndose. A medida que más jugadores optan por alternativas digitales, la industria online sigue consolidándose como una opción atractiva y, en muchos casos, más fiable para el público. Mientras la industria física en Chile enfrenta escándalos y acusaciones de colusión, los casinos en línea han logrado crear un entorno más regulado y competitivo a nivel global, donde las plataformas operan bajo marcos legales que promueven la transparencia.
“La evidencia económica, si bien es valiosa, muchas veces resulta insuficiente para satisfacer los estándares probatorios exigidos por el tribunal. Sin embargo, sí es claro que varios mercados en Chile reúnen condiciones que facilitan este tipo de conductas anticompetitivas”, explica la experta. Detalla que otro factor que facilita la colusión es la “inelasticidad de la demanda de los bienes o servicios involucrados”.
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Opina lo mismo Juan José García, quien cree que la petición de poner término a los permisos de operación de casino podría tener un cierto impacto en el programa de clemencia de la FNE. Finalmente, la sanción es más gravosa que la imposición de multas, lo que indudablemente debilita la institución de la delación compensada”, cree Dafne Guerra, directora de Libre Competencia de AZ. “La multa se determinó en base a lo que las empresas esperaban ganar con la colusión, así que no parecen excesivas mientras las empresas puedan pagarlas, cosa que habría que estudiar más en detalle”, dice Jorge Alé Chilet, de la Universidad de los Andes. Claudio Lizana, otro especialista en libre competencia, remarca cual es, a su juicio, lo inédito de este caso.
Lo anterior, para velar por la continuidad de la actividad, pero, a la vez, con el objeto de impedir que se mantengan en el mercado los efectos imputables a la conducta objeto de esta acusación. En cuanto a Marina del Sol y a sus ejecutivos involucrados, la Fisacalía solicitó al TDLC que los exima de la aplicación de multas, por haber cumplido con las exigencias legales para acceder a los beneficios del programa de delación compensada. Respecto a los directivos, la FNE pidió el pago de UTA 1.218 (aproximadamente US$ 1 millón) en el caso de Jaime Wilhelm; UTA 941 para Claudio Fischer (cerca de US$ 834 mil); UTA 761 (unos US$ 674 mil) para Claudio Tessada; y, UTA 130 (casi US$ 115 mil) para Henry Comber. En marzo de 2023 DF dio a conocer un documento interno de Marina del Sol -elaborado por el abogado de libre competencia, Javier Velozo- en el que se concluyó que “existe evidencia categórica acerca de comunicaciones intensas entre NIE (Imschenetzky), HCS (Comber) y JWG (Wilhelm) durante los meses previos a las Licitaciones Sospechosas, incluida una reunión presencial en la que se intercambió información” y recomendaba a la empresa iniciar un proceso de delación compensada, lo cual finalmente ocurrió. El caso tomó conocimiento público en agosto de 2022 cuando se conoció del allanamiento a las casas de altos ejecutivos de la industria.
Según cálculos realizados por la FNE, las ofertas realizadas por Dreams, Enjoy y Marina del Sol en el marco de este acuerdo representaron un porcentaje extremadamente bajo de los ingresos brutos que las compañías percibieron por concepto de juegos. Un consumidor educado es capaz de exigir mayor transparencia y responsabilidad a las empresas, lo que contribuye a prevenir prácticas anticompetitivas como la colusión o la corrupción”, finaliza. Sin embargo, es relevante aclarar que no todos los mercados oligopólicos incurren en colusión, ya que ésta depende de la cooperación deliberada entre los actores”, añade la académica. “Una de las más importantes es la existencia de un número reducido de empresas en el mercado, es decir, en situaciones de oligopolio. Sin embargo, en el caso de Marina del Sol y a sus ejecutivos involucrados, la FNE solicitó al TDLC que los exima de la aplicación de multas, por haber cumplido con las exigencias legales para acceder a los beneficios del programa de delación compensada. Por eso pedimos al TDLC que ordene poner término a dichos permisos para que los perjuicios de este cartel no perduren por todos los años que duren las licencias que fueron mal obtenidas por los operadores”, señaló el Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg.
